厚生労働省は2021年3月30日に、居宅サービス事業所（訪問介護、通所介護など）、介護保険施設（特養、老健など）、介護予防サービス事業所、地域密着型サービス事業所などの従業者の勤務体制及び勤務形態一覧表（勤務表）の参考様式を、 それぞれのサービスごとに全国統一の様式をエクセルファイルで公開しました。リンク先の厚生労働省ページから、勤務体制及び勤務形態一覧表をエクセルファイルでダウンロードできます。
このページの目次
従業者の勤務体制及び勤務形態一覧表とは
「従業者の勤務体制及び勤務形態一覧表」は、事業所の指定・許可、実地指導や監査などの際に、人員配置基準を満たすことができているか確認することや、職員向けのシフト表として使われるなどの用途がある書類です。介護保険の事業所の管理者などは、運営上の人員配置基準を守るために、必要な職種が何時間配置されているかなどを従業者の勤務体制及び勤務形態一覧表で管理し、自治体等から求めがあったときには提出できる状態にしておかないとなりません。
今までは自治体ごとに指定する様式が異なっていて、1か月分を作成するような様式の自治体や4週間28日の勤務体制を示す様式を使うように促している自治体があるなど、自由に改変されてしまっていました。
自治体で異なる従業者の勤務体制及び勤務形態一覧表の様式
また、シフトや勤務時間、職種や資格の記入方法が異なるなど全国で統一されたルールがない状況のまま運用されており、自治体を跨いで複数の事業所を運営している法人などではそれぞれの自治体ごとのルールを確認しなければならないなど余計な手間がかかっていました。また、自治体によってはエクセルファイルすら用意しておらず、様式を示すのみで事業所ごとにエクセルで表を作成させるような状況まで存在していました。
2020年3月30日に「従業者の勤務体制及び勤務形態一覧表の参考様式の取り扱いについて」 という通知を出し、できるだけで統一された様式を使うように促しては来ていましたが、今回出された勤務体制及び勤務形態一覧表については 全国統一で使用することを強く求めるようなものになっています。
今回の勤務体制及び勤務形態一覧表の様式の指定にあたっては、様式の共通化や業務負担の軽減の観点から 自治体ごとの変更は加えないようにということが念押しされています。
この様式の指定に伴い、 全国展開していた介護事業者や、ソフトウェアを扱う企業などでも人員配置に関する管理方法が統一されていくものと考えられます。
介護施設で重要なシフト表、新様式が従業員向けの勤務表の役割を果たせるか
今回指定された勤務体制及び勤務形態一覧表を 、従業員に向けてのシフト表として使用するには少し課題もありそうなので、 柔軟な勤務時間を設けているような介護事業所が従業員に出すシフト表は別途作成しなくてはいけなくなる可能性もあります。
様式を指定したことにより全国規模での様式の違いがなくなったことの効率化が図れると思いますが、介護の現場でのシフト管理についての効率化が図れるかは今のところわかりません。少なくともローカルルールが少しずつ減っていくことは良いことですので、今回発表された勤務表について使用することを検討してみてはいかがでしょうか。
以下のようなエクセルファイルが厚生労働省ホームページ内にあります。その他の介護保険事業者の指定に関わる書類についても全国統一の様式が示されています。
fa-arrow-circle-right厚生労働省 指定居宅サービス事業所、介護保険施設、指定介護予防サービス事業所、 指定地域密着型サービス事業所、指定地域密着型介護予防サービス事業所及び指定居宅介護支援事業所の指定に関する様式例についてfa-external-link
11．指定居宅サービス事業所、介護保険施設、指定介護予防サービス事業所、 指定地域密着型サービス事業所、指定地域密着型介護予防サービス事業所 及び指定居宅介護支援事業所の指定に関する様式例について
1-3 指定居宅サービス事業所等 添付書類一覧及び参考様式
参考様式1-1 勤務表 訪問介護［XLSX形式：108KB］
参考様式1-2 勤務表 訪問入浴介護［XLSX形式：86KB］
参考様式1-3 勤務表 訪問看護［XLSX形式：103KB］
参考様式1-4 勤務表 通所介護［XLSX形式：306KB］
参考様式1-5 勤務表 通所リハビリテーション［XLSX形式：303KB］
参考様式1-6 勤務表 特定施設入居者生活介護［XLSX形式：198KB］
参考様式1-7 勤務表 福祉用具貸与・特定福祉用具販売［XLSX形式：103KB］
参考様式1-8 勤務表 介護老人福祉施設・短期入所生活介護［XLSX形式：321KB］
参考様式1-9 勤務表 介護老人保健施設・短期入所療養介護［XLSX形式：321KB］
参考様式1-10 勤務表 介護療養型医療施設・短期入所療養介護［XLSX形式：318KB］
参考様式1-11 勤務表 介護医療院［XLSX形式：326KB］
参考様式1-12 勤務表 汎用［XLSX形式：12KB］参考様式1-1 勤務表 夜間対応型訪問介護［XLSX形式：178KB］
参考様式1-2 勤務表 認知症対応型通所介護［XLSX形式：305KB］
参考様式1-3 勤務表 小規模多機能型居宅介護［XLSX形式：219KB］
参考様式1-4 勤務表 認知症対応型共同生活介護［XLSX形式：218KB］
参考様式1-5 勤務表 地域密着型特定施設入居者生活介護［XLSX形式：198KB］
参考様式1-6 勤務表 地域密着型介護老人福祉施設入所者者生活介護［XLSX形式：321KB］
参考様式1-7 勤務表 定期巡回・随時対応型訪問介護看護［XLSX形式：191KB］
参考様式1-8 勤務表 看護小規模多機能型居宅介護［XLSX形式：220KB］
参考様式1-9 勤務表 地域密着型通所介護［XLSX形式：306KB］
参考様式1-10 勤務表 療養通所介護［XLSX形式：291KB］
参考様式1-11 勤務表 居宅介護支援［XLSX形式：103KB］
参考様式1-12 勤務表 汎用［XLSX形式：137KB］
介護保険事業所運営のローカルルールがなくなる第一歩
自治体ごとのローカルルールにより、介護事業者は「これで本当に合っているのだろうか」「書類が違っていて指定を取り消されたり、介護報酬の返還をさせられるのではないか」などの本来抱えなくても良い不安を常に抱えながら運営を強いられています。
従業者の勤務体制及び勤務形態一覧表は、介護保険の施設サービス、 居宅サービス、地域密着型サービスなど、それぞれのサービスごとに勤務体制及び勤務形態一覧表がExcelファイルで用意されており、 厚生労働省のホームページからダウンロードすることができます。すでに各自治体に提出済みの書類については改めて提出する必要はないとされています。
勤務体制及び勤務形態一覧表の使い勝手については賛否あるものと思いますが、ルールや使用する書式が全国で統一されていくことでローカルルールはどんどん減っていきます。
より効率的な常識やルールに変えていくことはもちろんですが、建設的に捉えて全国統一のシステム構築を目指していただきたいですね。
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